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坚决贯彻落实习总书记关于西藏工作的重要论述 推进西藏长治久安

发布日期:2022-01-21 19:25   来源:未知   阅读:

  党的十八大以来,西藏工作面临的形势和任务发生深刻变化,以习同志为核心的党中央深化对西藏工作规律性认识,总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验,创造性提出了“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想。先后召开第六次、第七次西藏工作座谈会,凝练概括了新时代西藏工作“五期叠加”的阶段性特征,形成了“十个必须”的新时代党的治藏方略,是我们党在特殊的边疆民族地区工作的理论实践新集成,开创了西藏工作新的历史局面,体现了党中央对中国执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学把握,彰显了我们党做好新时代边疆民族地区工作的政治智慧和坚定决心,提供了做好新时代西藏工作的根本纲领。我们以此为“纲”和“魂”,充分认识学习贯彻习总书记关于西藏工作的重要论述的重要性和必要性,深刻理解把握其精神实质和核心要义,对于坚决贯彻党中央决策部署和自治区第十次党代会精神,牢记领袖嘱托、践行初心使命,全力助推社会主义现代化新西藏建设具有重要意义。

  习总书记关于西藏工作的重要论述,是一个内涵丰富、系统完备、相互贯通、逻辑严密的科学体系。我们必须把这一重要论述作为理论武装的首要政治任务,学思践悟、融会贯通,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

  因此,全面贯彻落实习总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,必须坚持系统思维,科学把握国内国际两个大局,找准国家战略与西藏发展结合点,主动服务和融入党和国家工作大局,实施好“十四五”规划、2035年远景目标纲要和自治区第十次党代会各项决策部署,奋力谱写西藏长治久安和高质量发展新篇章。

  (一)树牢总体国家安全观,坚持不懈维护和谐稳定。坚决贯彻落实习法治思想和习总书记关于“西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点,关键是做好反分裂工作、维护国家安全”的重要指示,把维护稳定作为第一位的工作任务,警钟长鸣、警惕常在,强化拱卫祖国西南边陲的政治责任,提高社会治理水平,夯实“我要稳定”的基础,形成维护稳定的铜墙铁壁。坚持底线思维,坚持标本兼治,牢牢把握维稳工作主导权,坚决贯彻落实好各项维稳举措,依法打击分裂破坏活动,坚决维护祖国统一、民族团结。认真落实党的宗教工作基本方针,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。引导广大僧尼努力践行习总书记提出的“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的谆谆教导,在促进西藏长治久安和高质量发展中发挥积极作用。按照“五个有利于”标准,持续在“导”上下功夫。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以社会主义核心价值观为引领,以着力创建全国民族团结进步模范区为目标,提升新时代民族工作质量,进一步构筑中华民族共有精神家园,深化拓展民族团结进步教育和创建,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,像石榴籽一样紧紧抱在一起,全力助推西藏民族团结进步走在全国前列。

  (二)完整准确全面贯彻新发展理念,坚持不懈助推高质量发展。认真学习贯彻习总书记关于西藏工作的重要论述,提高政治站位, 全力做好经济工作 推动长治久安和高质量发展,按照“三个赋予、一个有利于”的重要要求,分类施策、精准发力,着力创建高原经济高质量发展先行区。立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以优化发展格局为切入点,以要素和设施建设为支撑,以制度机制为保障,深入推进基础设施建设、特色产业发展、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、新型城镇化战略、区域发展布局、改革开放,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,努力做到高原经济高质量发展走在全国前列。坚持以人民为中心的发展思想,一切工作都向民生领域聚焦发力,解决好发展不平衡不充分和群众急难愁盼问题,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,办好民生实事,推动民生福祉从“有没有”到“好不好”转变。推进清洁能源、交通等重大基础设施建设,加大招商引资力度,大力支持川藏铁路等重大项目建设,不断完善以公路、铁路、航空为主体的综合立体交通网络,做强以水电、太阳能、地热为主的清洁能源产业。巩固西藏农牧业基础地位,大力发展高原特色优势产业,推动产业合理布局、科学发展。做大做强旅游产业,加快发展全时全域旅游。持续深化改革、扩大开放,积极融入“一带一路”,加快融入成渝地区双城经济圈、陕甘青宁经济圈、大香格里拉经济圈,加快吉隆重点开发开放试验区和国家级边境经济合作区建设,深化与尼泊尔的交流合作,激发市场主体活力,完善物流配送体系。建立健全规范统一的自然资源数据库和数据发布制度,建立机制、明确流程、压实责任、严格纪律,确保西藏各项重要数据精准统一规范。

  (三)大力加强生态文明建设,坚持不懈筑牢国家生态安全屏障。坚决贯彻落实习生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,推进重大生态工程建设,完善生态保护补偿机制,促进生态富民利民,推动青藏高原生物多样性保护,不断提高生态环境治理水平,守护好西藏的生灵草木、万水千山,着力创建国家生态文明高地。坚持生态保护第一,保持战略定力,严守生态安全底线、红线和高压线,实行最严格的生态环境保护制度,认真落实“三线一单”生态环境分区管控方案,坚持“两高”企业零审批、零引进,推动经济社会绿色低碳发展,坚决维护生态原真性。严格执行《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》,编制实施西藏自治区生态文明高地建设规划,巩固发展世界上生态环境最好地区之一的良好态势,努力做到生态文明建设走在全国前列。积极服务和参与第二次青藏高原科学考察,跳出西藏看西藏,以“江河源”保护行动等工作为载体,推动建立青藏高原生态保护区跨省、甚至跨国合作机制,协同推进青藏高原生态安全屏障建设和生态文明高地建设。不断推动青藏高原生物多样性保护,大力推进羌塘、珠峰等国家公园建设,加大森林、湿地、草原及野生动植物保护力度,切实保护好地球第三极生态。大力开展国土绿化行动,持续推进“两江四河”流域造林绿化、防沙治沙等工程,因地制宜开展城乡绿化和沙化治理,扎实开展生活垃圾污染治理。做好河长制湖长制林长制工作,统筹水资源合理开发利用和保护。

  (四)坚决维护国家核心利益,坚持不懈加强边境地区建设。坚决贯彻落实习总书记关于“边境地区是国家安全屏障的第一道防线”“巩固国家安全屏障”的重要指示,坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重,着力创建国家固边兴边富民行动示范区。统筹推进经济社会和边防建设,大力推进守边固边富边强边,确保边境地区产业发展、基础设施、公共服务水平大幅提升,助力把边境地区打造成新的经济增长带、民族团结进步万里示范带、巩固国防的钢铁长城,努力做到固边兴边富民行动走在全国前列。突出敏感地区和争议地区这个重点,以解决稳边固边急需、反蚕食斗争急用、边民群众急盼为切入点和突破口,以实施边境地区新型城镇化为载体,着力推动边境建设和生态搬迁、公共服务和配套设施、就近就业和产业布局协同发展,加强边境基础设施建设,实施边境乡村建设行动,缩小边境地区与腹心地区差距。坚持底线思维,敢于和善于斗争,不断提升国际话语权和影响力。建立边民补助动态调整机制,坚决避免普惠倾向,不断提高边民补助标准,提升边民生活水平。加大边民参与项目建设力度,大力推广“以工代赈”方式,组织边民参与直接受益的项目建设和管护。根据村镇群众的文化、技能、年龄等状况,采取“以工代训”“以岗代培”“以师带徒”等方式提高边民职业技能,拓展增收渠道。建立健全党政军警民合力强边固防的体制机制,强化军地军民融合。广泛宣传“家是玉麦,国是中国”的爱国守边情怀和卓嘎、央宗等人爱国守边模范的先进事迹,深入推进爱国主义教育、国防教育、民族团结教育和感党恩教育,深入开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”主题教育,鼓励各族群众扎根边陲、守护国土、建设家乡。